存量房交易平臺成行
醞釀經年的市級存量房交易平臺終于在北京塵埃落定。
7月23日,由北京產權交易所、北京市房地產交易所、北京市保障房建設投資中心共同出資設立的存量房交易平臺在京正式揭牌。背靠三方豐厚的資金、資源優勢,該平臺的一個重要功能就是,整合買賣主體以及中介、銀行等服務商資源,對存量房進行集成一站式、全流程的交易服務與規范管控。
上海易居房地產研究院副院長楊紅旭認為,隨著近年來二手房市場的壯大,作為全國首個市級存量房交易平臺,其最大意義就是提供了一個信息有效性、交易合規性的平臺為二手房市場保駕護航。
北京產權交易所董事長熊焰在接受記者采訪時表示,“存量房交易平臺在肩負著規范和促進首都房地產交易市場健康發展重任的同時,還將為北京市保障房的建設與監管提供市場化運作平臺”。這也是北京市首次將保障房運營體系納入房屋交易平臺。
對于此前房地產中介公司普遍擔憂的“搶生意”,熊焰表示,新交易平臺并不會改變當前的二手房交易格局。“房屋是高度個性化的產品,完全脫離中介并不現實。新平臺實質上是一個信息與網簽平臺。我們正在緊鑼密鼓地與中介公司洽談合作,預計1~2個月內平臺會正式上線。”
三方搭橋
北京市建委主任楊 斌介紹,北京產權交易所、北京市房地產交易所、北京市保障房建設投資中心三方的合作,緣自北京市國資委牽頭。
“市政府對于存量房交易的發展一直密切關注,成立統一平臺,也是想讓其成為落實房地產行業調控政策、加強對房地產市場監管的市場化工具。”楊 斌稱,隨著近幾年存量房交易規模的不斷擴大,存量房市場已經成為房地產市場的重要組成部分,相關部門意欲成立存量房交易平臺的想法也由來已久。
這也有據可循。一方面,近三年來,北京市的存量房成交量均超過了新建商品房成交量。今年上半年,全市商品住房共成交8.8萬套,其中新建商品住房和二手住房的成交量分別為3.5萬套和5.3萬套;另一方面,相對應的,早在2009年,北京將建存量房交易所的消息便已不脛而走。
此后的2011年,北京市住建委還連同北京市財政局、中國銀行北京分行共同發布了《關于開展存量房交易服務平臺試點工作的通知》,明確北京將陸續建立起覆蓋全市的存量房交易服務平臺。隨后由北京市住建委統一搭建,首個試點于當年7月在海淀區正式啟用。
而今,在前述試點的經驗基礎上,新成立的存量房交易市場在北京市相關部門的支持下,將直接對接北京市住建委的信息池。“這樣一來,政府的一部分服務也就落到這個平臺里了。”熊焰稱。
這一部分服務,實際上就是把原來北京市住建委下面的網簽工作拿出來,交給這個交易平臺來做。
除了政策的支持,3家出資人的雄厚實力,也讓業內對存量房交易所的未來抱以信心。“交易所具有深厚的行業背景;房地產交易所又是重要的要素市場;市保障房建設投資中心是北京市保障房建設融資的重要平臺,有雄厚的資金資源優勢。”熊焰表示,交易所將堅持規范交易、便民高效、服務監管的原則,運用現代化市場化的信息技術手段,整合中介資源,有效匯合各方資源優勢,盡快探索出新的商業模式,為房地產市場的發展創造良好環境。
不改變二手房交易格局
伴隨著新平臺的揭牌,北京市房地產交易市場有限公司也同時成立。強大的政策與資源支持,不由得讓市場的房地產中介機構對其談之色變。
“房源實情發布、網上簽約、資金全程監管,這些年規范性的政策也出了不少。”按照一位中介公司管理人員的觀點,市場并不需要一個額外交易平臺。而其最擔心的還是新平臺未來有可能對中介公司業務的分食。
這種抵抗情緒,也存在于海淀試點的運行過程中。在試點之初,平臺很難說服中介參與。
不過,新平臺建設的支持者則認為,盡管過去幾年規范性政策多有頒布。但問題也依然存在,一些不當甚至違規交易行為屢禁不止,如發布虛假房源吸引購房者、一房兩賣或兩租騙取資金、隨意哄抬價格、違規挪用交易資金等,不僅擾亂正常市場秩序,而且造成稅收流失。“從這一方面來說,建立統一交易平臺還是有其必要性的。”楊 斌表示。
對此,熊焰強調,新平臺并不改變當前二手房交易的格局,不會取代中介。“新平臺實質上是一個信息與網簽平臺。房屋是高度個性化的產品,完全脫離中介并不現實。”
而為了增加平臺對中介、銀行等服務商的吸引力,北京產權交易所的內部人士人稱,將通過市場化的互利互贏合作解決。“具體的商業模式與操作模式還在探討,但原則已經確定,新平臺只提供從源頭開始對各類主體的網上簽約、貸款申請、產權變更、資金交付等市場行為進行全流程規范和管控。具體的交易還是通過中介進行。”
熊焰則進一步透露,目前正在與幾家中介公司洽談合作,預計新平臺將于1~2個月后上線。
擔綱保障房運營
除了二手房交易業務,北京市保障房建設投資中心的股東背景,也讓北京市存量房交易平臺增設了“協同主管部門完成保障性住房的經營和管理”的任務。
這也是北京市保障房運營體系首次被納入房屋交易平臺。
“保障性住房面臨信息披露、匹配、流轉等問題,但通過公開市場,信息會更全面、透明,流轉也會更快更穩定。”熊焰表示,存量房交易所在未來將成為落實住房保障政策、實現可持續住房保障體系的市場化平臺工具。
一位參與存量房交易所掛牌的相關人士表示,該功能是交易所在建立規范高效、節約成本、引導供求、平穩房價等基礎上的延伸。“具體的實施節點還有待進一步的敲定。”