房產(chǎn)稅改革應(yīng)建立市場化分級體系
房產(chǎn)稅改革,要圍繞打擊、限制投資性、投機(jī)性房地產(chǎn)的行為。
產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,怎么更好處理是比較敏感的問題。對于中低端的普通商品房和高端住宅,應(yīng)該有不同的征收稅率或者年限的變化,占有公共資源更多的人應(yīng)該承擔(dān)更多的稅。針對同一個家庭擁有不同的套數(shù)的,更傾向于在第二套、第三套稅收的征收上,使投機(jī)者盡快把手中住房投放到市場中。
建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制,房產(chǎn)稅并不是萬靈藥。房地產(chǎn)的市場化體系構(gòu)建更重要,此外,房地產(chǎn)金融體系的構(gòu)建也很重要,房地產(chǎn)證券化是分擔(dān)房地產(chǎn)市場風(fēng)險的重要手段,與整個銀行系統(tǒng)風(fēng)險要割裂開來。長期來看,中國還要構(gòu)建雙軌和三層體系,政府負(fù)責(zé)中低收入的保障性需求,市場負(fù)責(zé)多元化的需求,高中低不同的住房需求人承擔(dān)不同的責(zé)任、不同的社會福利,可以在稅收方面進(jìn)行更合理化的設(shè)計。