央行近日公開表示，將加大對保障性安居工程和普通商品住房建設(shè)的支持力度，繼續(xù)落實差別化住房信貸政策，滿足首次購房家庭的貸款需求。此前，住建部也曾表示要優(yōu)先保證首次購房家庭的貸款需求。

　　在此信號之下，市場對于首套房利率放開的預(yù)期也在增加。隨著今年以來部分銀行首套房回歸基本利率，這是否意味著此前一直趨緊的房價調(diào)控政策有了放松的跡象？差別化的住房信貸政策是否與當前的調(diào)控措施相違背呢？

　　首套房貸利率下調(diào)

　　限購、限貸、限價可謂是2011年房地產(chǎn)市場嚴厲調(diào)控的關(guān)鍵詞，而在一系列調(diào)控措施的作用下，全國各地樓市成交量銳減，房價普遍出現(xiàn)滯漲和下跌，樓市調(diào)控成效十分顯著。

　　進入2012年，全國多地首套房信貸利率卻悄然發(fā)生變化，北京、廣東、上海等地原先上浮5%-10%的首套房貸利率開始回歸基準點，部分商業(yè)銀行和外資銀行甚至再次推出了首套房貸“打折”的優(yōu)惠政策。

　　房貸利率的下調(diào)，確實為購房者帶來了實惠。以房貸100萬元，貸款期限20年為例，如果利率從基準利率上浮10%回歸到基準利率后，首套房貸百萬元貸款20年，月供將從8213元下降到7783元；20年的總利息則從97.1萬元下降到86.8萬元，總利息減少10.3萬元。

　　對于首套房貸利率下調(diào)的原因，北京中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉分析認為，去年年底央行3年內(nèi)首次下調(diào)存款準備金率，釋放了幾千億元的資金，銀行的信貸額度有所恢復(fù)，這是促使商業(yè)銀行放松首套房貸的主要原因。

　　申銀萬國高級宏觀經(jīng)濟分析師李慧勇則認為，房貸利率屬于商業(yè)銀行操作層面上的市場行為，將根據(jù)面臨的具體狀況進行調(diào)整，而目前的信貸額度以及流動性比去年較好，因此房貸利率從去年后期的上浮回歸是理所當然的。

　　與調(diào)控政策并不矛盾

　　在本月初召開的人民銀行金融市場工作座談會上，央行行長助理郭慶平明確表示，要繼續(xù)落實差別化住房信貸政策，完善融資機制，改進金融服務(wù)，加大對保障性安居工程和普通商品住房建設(shè)的支持力度，滿足首次購房家庭的貸款需求。

　　央行的此番表態(tài)以及各地首套房貸的放寬不由引發(fā)了人們對樓市調(diào)控政策是否發(fā)生轉(zhuǎn)向的猜測。對此，中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強在接受本報記者采訪時表示，首套房貸利率的回歸，不僅不能視為政策放松的信號，相反卻是調(diào)控回歸其出發(fā)點的有益變化。

　　陳國強認為，去年嚴格的房地產(chǎn)信貸政策有效地限制了投資、投機性的需求，但也不可避免地誤傷了許多自住性的購房需求。而現(xiàn)在首套房貸出現(xiàn)了松動，體現(xiàn)了差別化信貸的特點，更加符合調(diào)控的精神和方向。目前首套房貸出現(xiàn)微調(diào)是因為每年的年初通常都是信貸集中釋放的時候，房地產(chǎn)貸款無疑也會感受到這種變化，而這種微調(diào)具有一定季節(jié)性。

　　房地產(chǎn)調(diào)控力度不會放松

　　事實上，雖然首套房貸利率出現(xiàn)了微調(diào)，但房地產(chǎn)調(diào)控中對于二套住房信貸的限制政策并沒有出現(xiàn)松動。目前全國各地銀行在二套房貸款利率方面，普遍執(zhí)行上浮10%的政策，少部分銀行甚至需要上浮15%或20%。首套房和二套房實行差別化的房貸政策，使得房地產(chǎn)調(diào)控并未有全面松動的跡象。

　　對此，中央財經(jīng)大學中國銀行研究中心主任郭田勇指出，這是央行及金融部門差別化住房信貸政策的一貫態(tài)度，金融機構(gòu)將繼續(xù)支持保障房建設(shè)、支持首套房融資，而對投機和投資性住房貸款繼續(xù)加以控制。

　　“首套房貸利率的變化只能看作是總體調(diào)控從緊背景下的一次微調(diào)?！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭也認為，這次微調(diào)的指向十分明顯，就是對自住需求的房貸利率“寬松化”。但調(diào)控的基調(diào)沒有變化，只不過是信貸方面出現(xiàn)差異化而已。

　　交通銀行首席經(jīng)濟學家連平表示，去年底中央經(jīng)濟工作會議明確提出了堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，這彰顯出中央政府調(diào)控房價的決心，在今年我國房價沒有完全回歸合理區(qū)間之前，現(xiàn)行調(diào)控政策不會有大的改變。