記者第一時間采訪有關專家和業內人士，解讀國務院常務會議釋放的樓市調控新信息。

　　國務院發展研究中心副研究員劉衛民說，在城鎮化快速推進，住房需求旺盛、供給緊張的大背景下，住房作為居民基本的生活和發展資料，政府必須控制其過度投資傾向，保持房價基本穩定。 

　　限購信貸從嚴　房產稅試點擴容

　　限購、信貸、房產稅是抑制投機投資性購房需求的三柄利器。

　　國務院常務會議要求，嚴格執行商品住房限購措施，已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按統一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的，省級政府應要求其及時采取限購等措施。

　　中國房地產業協會副會長朱中一說：“這是從嚴的表現，體現了兩個層次的要求，一是繼續嚴格執行既有的限購政策，二是意味著限購范圍有可能擴大。”

　　對于市場傳言較多的信貸政策和房產稅，國務院常務會議各用一句話表述：“嚴格實施差別化信貸政策”和“擴大個人住房房產稅改革試點范圍”。

　　從全國范圍來看，當前房地產市場并未呈現“普漲”，一、二線城市和三、四線城市差異很大，再次重申嚴格實施差別化信貸政策，對于當前房價上漲壓力較大的一、二線城市來說，效果應該更明顯。

　　針對房產稅擴容，朱中一認為，雖然當前擴大房產稅試點范圍面臨一定困難，但是國務院常務會議再次提出這樣的要求，說明這個方向是不變的。

　　增加有效供應　滿足自住需求

　　國務院常務會議要求，2013年住房用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市，盡快形成有效供應。

　　朱中一說，這項要求體現了雙向調控的思路。一方面抑制投機投資性需求，另一方面也要增加普通商品住房有效供應、滿足城鎮居民家庭自住需求。

　　劉衛民表示，土地供應是住房開發鏈的前端，通過對土地供應規模和類型的調節，可以對后續住房市場產生微調、預調作用，當然關鍵還是要真正落實土地供應計劃。

　　明確保障房任務　增加住房供應

　　國務院常務會議要求，全面落實2013年城鎮保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。

　　朱中一表示，加快保障房建設，有助于增加住房供應，也是房地產調控的重要措施。

　　與此同時，國務院常務會議要求，2013年底前，地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當地住房保障范圍。

　　朱中一表示，當前，我國正處于城鎮化加速階段，在編制保障性住房規劃的時候，把外來務工人員這些非戶籍常住人口作為考慮因素十分必要。盡管住房城鄉建設部在2012年工作會議上，對此已經提出要求，但上升到國務院常務會議這一層面提出這一要求，釋放的信號更為強烈。 

作者：大洋網-廣州日報  杜宇