徐紹史當天向全國人大常委會報告土地管理和礦產資源開發利用及保護情況時表示，我國建設用地管理堅持控制總量、優化增量、盤活存量、用好流量、提高質量，有疏有堵、有保有壓，形成了“1＋8”的組合政策，保障了經濟社會發展合理用地需求。

　　他介紹，“1”就是每年的建設用地增量安排，近幾年每年下達計劃約700萬畝?！?”就是拓展建設用地新空間的8條途徑，分別為：

　　農村土地整治，即“田水路林村”綜合整治，不僅可新增耕地10%至15%，還改善農村生產生活條件。

　　嚴格規范開展城市建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤試點，在建設用地規模不增加的前提下優化用地結構和布局，在保護耕地的同時也為城鎮化提供用地保證。

　　低丘緩坡開發，也就是在保護生態的前提下城鎮和產業建設上坡上山，少占或不占耕地。

　　工礦廢棄地復墾，已安排12個省份試點。

　　城鎮低效用地二次開發，挖掘潛力并促進城鎮的更新改造和產業結構調整轉型。

　　閑置建設用地處置，清理出100多萬畝，已盤活利用約50萬畝。

　　科學圍填海造地，沿海地區每年安排30萬畝左右。

　　戈壁、荒灘和沙漠等未利用地開發利用。