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我國目前對于房地產市場的調控成功了嗎
時間:2013-07-08
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  實際上,房地產市場成交一直在持續恢復,而“金九銀十”正是“助推劑”之一,不少人不禁要問,房地產調控成功了嗎? 

  也許可以說成功,正如某集團董事長所說,“現在中國房地產調控政策打壓的不是房地產市場,而是打壓居高不下的價格,從這個角度來說,宏觀調控已經成功”。   

  又或許如“南方某房企退出房地產市場”,行業似乎已出現清盤和洗牌。 

  山東省保障性安居工程和房地產調控工作會議上,連續釋放出多條頗受樓市關注的信息。一是在該省全面實行商品房預售資金監管制度,并開展商品住房現房銷售試點;二是明確有條件的城市可對首次購房者適度降低首付比例。

  很顯然,山東新政是為今年“金九銀十”所準備,并規定自9月1日起,凡不實行預售資金監管的商品住房項目,暫不核發預售許可證書。各市也要總結改進商品房預售管理辦法,選擇有條件的開發項目,開展商品住房現房銷售試點。 

  “監管預售資金、試點現房銷售”,無疑是將此前“取消商品房預售制”的傳言往前推進了一步;另一方面,山東新政對于首套房貸和二套房貸“一放一控”,一定程度上符合保護自住剛性需求的原則。 

  無論如何,山東新政為國務院7月督查之后的各地樓市調控提供了一個思路和樣本,但關鍵是“如何協調好房價和地方經濟發展間的關系,這是對調控能否持續的一個考驗”。 

  房產稅顯然也會是一個關鍵因素。 

  近段時間,有關房產的消息一直都在流傳。先是全國地稅官員開展房產稅稅基評估集訓;再是湖北湖南將開展房產稅試點的消息;三是有財政部屬下研究機構負責人稱房產稅擴容已鎖定方向。 

  央行調查統計司最新發布的研究報告中也建議,擴大房產稅改革以取消限購。 

  報告中稱,可從以下幾個方面來改進和完善現行的調控手段,一是加快保障房體系建設;二是加快推進房產稅改革;三是豐富差別化的信貸政策;四是建立和健全相關法律體系。 

  關于房產稅部分,報告中認為,應在適當時機退出限購政策,轉而代之以征收房產稅。對于首套房或一定面積內的住房免征房產稅;對于二套房或超過一定面積的住房,征收房價市值一定比例的房產稅;對于三套及以上住房,將征收房價市值更高比例的房產稅。總之,通過合理的累進稅制,有效打擊投資性需求,同時又較好地保護剛性需求和改善型需求。 

  正如著名經濟學家樊綱在“2012博鰲房地產論壇”上發表演講時所述,要用經濟的手段,用稅收、利率、信貸等政策來替換下類似“限購”這樣的政策。 

  樊綱建議,盡快抓緊房產稅的試點,盡快抓緊這方面制度的改革和推出,替換掉臨時、應急的一些行政手段,才能做到使房地產市場長期穩定的發展。 

  此外,財政部財政科學研究所所長賈康在“2012博鰲房地產論壇”上,也就房產稅問題發表了一篇演講。賈康認為,我們現在應該堅定地在房地產調控新政繼續推行和演變的過程中,重視和強調制度建設。 

  而且,在重慶上海兩地房產稅試點基礎上總結各自特點,客觀認識各自的得失,在肯定的同時應該做一些對其他有可能跟進試點的城市,也就是改革文件中“擴大范圍”的其他區域,如何在跟進時進行方案的進一步優化。 

  總而言之,調控的鼓點不斷變幻,終究是要尋找一條中國房地產可持續發展的平衡之路。無論是寄希望于“金九銀十”還是“十八大”,都要考慮最關鍵的一點--制度建設。 

  房產稅擴大試點?也許很快就將水落石出。

作者:佚名  來源:搜房網 

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