“鼓勵非公有制經濟在全省范圍內參與循環型農業、循環型工業和循環型社會三大體系建設?！弊蛉?，省發改委、省工信委、省財政廳、省商務廳聯合出臺《關于鼓勵非公有制經濟積極參與國家循環經濟示范區建設的實施意見》，意見提出鼓勵非公有制經濟全面參與《甘肅省循環經濟總體規劃》中確定的七大循環經濟基地、16條循環經濟產業鏈、35個省級以上開發區循環化改造、100戶骨干企業和72項總投資共2133億元的重點項目等五大載體打造。  

　　放開循環型農業、工業、社會三大體系建設 

　　當前，我省正在加快建設國家循環經濟示范區，客觀公正地看待非公有制經濟，積極鼓勵支持非公有制經濟參與國家循環經濟示范區建設，對加快建設國家循環經濟示范區具有重要意義。 

　　為此，實施意見提出，鼓勵非公有制經濟參與農村能源建設、農業節水節肥節藥、農業種植和養殖廢棄物再利用、廢舊農膜和塑料回收利用、農村環境整治、“三廢”綜合利用、礦產資源綜合利用、新能源與可再生能源開發、廢舊電池、廢舊電器回收及無害化處理資源化利用、合同能源管理、城鎮污水、垃圾處理等六大重點領域十三項重點工程建設；鼓勵非公有制企業參與減量化、再利用和資源化、基礎設施及生態保護三大類循環經濟重點項目建設。

　　同時，意見提出國家和省上支持循環經濟發展的各類專項資金對非公經濟同等對待。重點支持和鼓勵非公有制經濟參與園區循環化改造，實施循環經濟補鏈和公共服務設施項目；以BOT、BT模式投資城鎮污水、餐廚垃圾處理等公用事業項目。積極組織非公有制企業申報城鎮生活污水、垃圾、合同能源管理、節能、資源綜合利用、循環經濟、污染防治等資源節約和環境保護項目，對符合要求的項目，通過申請國家補助資金、安排省級專項資金，采用直接投資或資金補助、貸款貼息等方式加大支持力度。 

　　參與投資基金募集設立和經營管理 

　　意見提出，鼓勵非公有制企業開展循環經濟關鍵技術和重大項目技術的研發及其產業化與示范推廣。圍繞循環經濟發展的重點領域和關鍵技術，按照加大自主創新、發展高新技術、推進產業化、提升產業規模的要求，鼓勵非公有制企業參與循環經濟關鍵技術的研發和產業化。 

　　鼓勵非公有制企業研究開發科技含量高、市場前景好的減量化、再利用、資源化、資源替代、共生鏈接和系統集成等實用技術；積極支持非公有制企業通過實施各類科技計劃項目，在有色冶金、石油化工、煤電化工、建材及新材料、裝備制造、生態農業、可再生能源和清潔能源、環境保護、城市垃圾資源化利用等領域，突破一批共性關鍵技術，同時大力開展循環經濟共性關鍵技術研發和產業化示范；積極支持非公有制企業研發技術的示范推廣。 

　　鼓勵非公有制經濟參與發展循環經濟金融服務業，拓寬非公有制經濟的融資渠道，加大融資支持力度。鼓勵非公有制經濟積極參與我省循環經濟產業投資基金的募集設立和經營管理；鼓勵非公有制經濟資金通過參股或債權等多種方式投資資源循環利用產業，引導投資轉向資源循環利用項目。中介服務機構為非公有制經濟參與國家循環經濟示范區建設積極提供服務，為非公有制經濟參與循環經濟示范區建設開展政策咨詢、管理咨詢、科技成果交流、人才培訓、科技創新、技術支持、信息交流與共享、項目孵化、籌資融資、認證認可等方面服務。 

　　支持符合循環經濟要求非公企業上市融資 

　　意見明確，支持符合循環經濟要求的非公有制企業上市融資、使用國際金融組織貸款和外國政府貸款、申請清潔發展機制項目；支持符合循環經濟要求的效益較好的非公有制企業發行債券、可轉化債券、短期融資券和中期票據等各類直接融資工具。用于非公經濟參與國家循環經濟示范區建設的財政貼息和擔保體系建設，協調擔保機構為參與示范區建設的非公有制企業提供信用擔保；鼓勵風險投資機構為開展循環經濟技術開發和產品研制的非公有制企業投資。 

　　同時，完善配套政策，為非公有制經濟參與國家循環經濟示范區建設創造良好的政策環境。在國家政策允許范圍內，非公有制經濟在產品市場準入及任務競爭等方面和國有經濟同等對待，通過爭取國家投資補助或貸款貼息等多種方式，為非公有制經濟提供必要的保障條件。 

　　凡參與循環經濟項目建設的非公有制企業，只要申報項目符合國家和省上相關政策，一律進入“循環經濟項目環評審批綠色通道”，提速審批；環境影響評價收費和環評文件評估收費在原有收費標準上一律下調；落實資源綜合利用產品所得稅、增值稅即征即退和環境保護、節能節水、安全生產等專用設備稅收減免以及免交城市基礎設施配套費等優惠政策。

作者：佚名　來源：搜房網