東北、廣西北部灣、成渝、中部、西北關(guān)中等地區(qū)均提出過中國(guó)第四增長(zhǎng)極的提法,希望晉級(jí)國(guó)家級(jí)城市群,打造我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的第四增長(zhǎng)極。而湖北、江西、湖南、安徽四省目前正在聯(lián)合打造長(zhǎng)江中游城市群,也希望爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
記者從接近政策制定的人士處獲悉,目前在國(guó)家城鎮(zhèn)化規(guī)劃制定過程中,多個(gè)省份都希望自己省份內(nèi)的區(qū)域中心城市納入城市群規(guī)劃,已經(jīng)納入城市群規(guī)劃的部分地區(qū)還希望晉升為國(guó)家級(jí)城市群,于是出現(xiàn)了多地競(jìng)逐城市群指標(biāo)的現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士分析預(yù)測(cè),有的省份擔(dān)心沒有城市納入城市群發(fā)展規(guī)劃,今后在申請(qǐng)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)受到冷落,于是最終的城鎮(zhèn)化規(guī)劃很有可能會(huì)顧及均衡性,城市群數(shù)目出現(xiàn)擴(kuò)圍,城市群布局相對(duì)均衡。
國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎日前撰文指出,目前,一些省、市紛紛以省會(huì)、地市為中心、提出要構(gòu)建各種不同的城市群。應(yīng)該指出,城市群也存在著發(fā)展質(zhì)量的問題,簡(jiǎn)單依靠在規(guī)劃圖上畫圈圈,以及不恰當(dāng)?shù)赝ㄟ^行政力量捏合的許多所謂的城市群,存在許多問題,將會(huì)演變成未來的“城市群病”,主要表現(xiàn)在:一是有的地方的城市群規(guī)劃不切實(shí)際地夸大資源的向心集聚,規(guī)劃的科學(xué)性較差。二是城市群內(nèi)部缺乏溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。三是存在著重經(jīng)濟(jì)、輕生態(tài)的問題。四是城市群人口承接的功能沒有完全發(fā)揮。
肖金成分析指出,城市群應(yīng)該是在特定的區(qū)域范圍內(nèi)具有相當(dāng)數(shù)量的不同性質(zhì)、類型和等級(jí)規(guī)模的城市,依托一定的自然環(huán)境和交通條件,以一個(gè)或幾個(gè)特大或大城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心,城市個(gè)體之間的內(nèi)在聯(lián)系不斷加強(qiáng),共同構(gòu)成一個(gè)相對(duì)完整的城市“集合體”。以上條件不具備的區(qū)域就很難發(fā)展為城市群。
作者:佚名 來源:搜房網(wǎng)